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Rapport n°1 : "Développement urbain : les nouvelles contraintes"
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Sommaire du rapport n°1
- Entre innovation technologique et contraintes financières : les nouvelles marges de manœuvre pour structurer le développement urbain
- Le rôle de l'innovation technologique dans l'évolution des villes (Conférence de Gabriel Dupuy)
- La diffusion de l'innovation technologique dans l'espace urbain
- Le rôle de l'innovation technologique dans l'évolution des villes (Conférence de Gabriel Dupuy)
- Entre innovation technologique et contraintes financières : les nouvelles marges de manœuvre pour structurer le développement urbain
La diffusion de l'innovation technologique dans l'espace urbain
A la suite de la révolution industrielle, l'histoire révèle un âge d'or de la révolution technologique. Les problèmes urbains sont alors très importants et les solutions vont venir de l'industrie pour améliorer l'habitat, le transport, l'eau, l'assainissement. On assiste aussi avec Le Corbusier à un nouvel urbanisme technologique, intégrant les progrès technologiques comme le béton armé.
Rétrospectivement, on observe que la diffusion de ces innovations dans la société et dans l'espace des villes a suivi une loi d'allure logistique. Pour les innovations telles que l'approvisionnement en eau potable, l'assainissement, les transports en commun, le gaz, l'électricité, l'automobile, le téléphone ou la télévision, on observe une percée difficile au début, une croissance très rapide, puis un tassement de la diffusion, toutes les courbes ayant donc la même forme et convergeant vers une asymptote. La définition même d'une ville aujourd'hui sous-entend ville équipée dans laquelle tous les habitants disposeraient de tous les services. Cependant, cette vision rétrospective ne rend pas compte de façon précise des très nombreux échecs et bifurcations technologiques (par exemple, l'électricité était au début distribuée en courant continu). Celles-ci sont cependant importantes d'un point de vue prospectif : on raisonne beaucoup de manière linéaire, ayant tendance à prolonger ce qui est actuel, alors que l'histoire montre que la prospective est bien plus que l'extrapolation.
Cette innovation technologique a été permise par un formidable appareil de recherche scientifique et technologique mis en place depuis la fin du XIXe siècle, et aujourd'hui largement internationalisé. Internet par exemple, apparu en 1995 de façon commerciale, a aujourd'hui touché tous les pays. Cet appareil de production de connaissances scientifiques ne peut jouer un rôle concret que dans des conditions particulières où existent des besoins, donc une demande, et un marché. Les besoins n'apparaissant pas de la même façon dans les villes grandes ou petites, dans les pays développés ou dans les pays en développement, cet appareil de production technologique ne sera pas mobilisé de la même façon.
L'innovation technologique peut être de deux types, incrémentale ou radicale.Elle est radicale lorsque l'énoncé du problème se trouve changé par la solution, c'est-à-dire qu'elle modifie les données économiques et sociales initiales. Avant l'apparition du tout à l'égout, le responsable de l'évacuation des eaux usées était le propriétaire du terrain. C'était à lui de trouver les solutions individuelles adéquates. Avec le tout à l'égout, ce sont les pouvoirs publics qui deviennent responsables du service de l'évacuation des eaux usées. Cette innovation technologique a eu des conséquences majeures: elle a permis en particulier d'augmenter la densité des constructions en ville. A l'opposé de la petite révolution engendrée par une innovation radicale, des changements mineurs sont permis par les innovations technologiques incrémentales. Celles-ci n'impliquent pas de grands changements dans les habitudes, mais favorisent la diffusion sociétale et spatiale d'un produit ou d'un service et son adaptation à l'évolution d'un contexte.
Les innovations radicales sont peu nombreuses, et elles supposent des conditions particulières. Elles doivent notamment répondre à des critères économiques et à une attente utopique de la société. Aujourd'hui, une utopie forte qui pourrait conduire à une innovation radicale, est celle de la santé et de la conservation de l'individu.