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Synthèse du rapport n°6
Transports collectifs urbains : quelle contribution au développement urbain durable et par quels moyens ?
L'un des enjeux majeurs du développement urbain durable repose, dans les pays développés, sur la construction d'une alternative suffisamment efficace pour qu'elle exerce sur les citadins une attraction qui dépasse le seul niveau de la substitution par contrainte. Or on sait de sources multiples que, d'une façon générale, le statu quo en toute chose profite d'une rente de situation, et que le niveau des avantages du changement doit être nettement supérieur et surtout nettement perçu comme tel. En d'autres termes, dans le domaine de la mobilité citadine, le niveau de performance de l'alternative doit être très élevé si l'on a pour but à la fois d'améliorer le niveau de la qualité de ce que l'on peut appeler l'usage par défaut, et surtout de contribuer à installer durablement l'usage par le choix, qui puise des usagers dans la foule des non-captifs.
Le but de la présente contribution est de proposer une revue, non exhaustive, des actions conduites au profit de la performance des transports collectifs. Une performance qui doit être entendue non comme un résultat économique élevé au regard de l'investissement, mais comme la capacité d'attraction du transport collectif sur la population citadine dans un contexte dominé par la voiture particulière.
Il n'est pas question dans ce dossier d'aborder de façon exhaustive les rapports que la mobilité citadine entretient avec la dépendance énergétique, la pollution atmosphérique ou encore la solidarité au sein de la société, mais seulement de rappeler quelques aspects majeurs qui fondent la légitimité des politiques publiques de développement du transport collectif urbain.